По инициатива на Омбудсмана на Р.България Констатин Пенчев, се състоя среща със зам.министъра на земеделието и храните Светлана Боянова и редица представители на браншови организации от сектор Земеделие, на която присъстваха зам. председателя на УС на НАЗ Радослав Христов и изп. директор Наталия Тодорова.

Повод за организирането на форума бяха множество жалби на граждани и техни сдружения за неизпълнение на задълженията за заплащане на дължимите суми по договорите за наем и за аренда, за неправомерно ползване на собствените им земеделски земи и неосигуряването на информация, необходима за защитата на правото на собственост и за неравнопоставеност между дребните собственици на земеделски земи и ползвателите.

Целта на дискусията бе да се очертаят насоки и мерки за постигането на по-справедлив и реален баланс между правата на собствениците на земеделски земи и ползвателите им.

В момента Министерството на земеделието и храните подготвя промени в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и в Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/, както и в подзаконовата им уредба. С тях ще се създаде строг фермерски регистър, информира заместник-министър Светлана Боянова. Боянова обясни, че това ще стане с помощта на софтуер, който ще обедини цялата информация „от наредби, ортофотокарти, слоеве кадастри и всичко останало“. Не се ангажирам със срок кога това ще стане, защото е сложен процес. „Няма как да очаквате за два месеца, за една година това да се случи, коментира още Боянова.

Според нея, за да се разрешат проблемите, трябва да се намери баланс между собствеността и ползването на земеделската земя. По думите й откакто се въведе подпомагането със субсидии поземлените отношения в по-голямата си част се ориентираха към тях. Затова е необходимо те да бъдат правно обвързани. Досега това е било невъзможно, защото е липсвала надеждна информация – ортофотокартата и Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) работят съвсем отскоро, припомни Боянова. Имаме информация, но тя не е структурирана и между нея няма връзка, така че да върши работа, коментира още Боянова. Тя уточни, че софтуерът ще струва около 3 млн. лева и има план за осигуряване на ресурса. Досегашните промени в ЗСПЗЗ от 2009 г. са имали козметичен характер. Откакто е върната земята на нейните собственици на практика нищо не се е променило.

Фактът, който не трябва да се пренебрегва, е, че сега всички работим в условията на Общата селскостопанска политика, подчерта заместник-министър Боянова. В нейната философия е залегнало, че земята се ползва, за да предоставя блага на цялото общество и да пази околната среда и на тези два критерия трябва да се базира и бъдещата ни политиката. Промените предвиждат собствениците на земеделски земи и ползватели да подават декларации, че ще обработват земята до края на месец май, съобщи Боянова. Освен това те ще бъдат обвързани със субсидиите за единица площ. Тя обясни, че идеята за промяна в тези срокове идва от това, че до началото на селскостопанската година – 1 октомври, поземлените отношения трябва да бъдат ясни.

В сегашния закон не се предвижда санкция за неподадена декларация и това предопределя появата на т. нар. бели петна в картата на земеделските земи. Идеята на поправките в закона са „да се доближи реалното ползване на земята с получаването на субсидии“, коментира Боянова.