Предложението за още пари за фермерите увеличи различията между реформатори и антиреформатори в ЕС
Плановете на председателя на ЕК Урсула фон дер Лайен за промяна на начина на разпределение на парите от европейския бюджет се провалиха на фона на масовото недоволство на „свещената крава“ -фермерите и на страните от Централна и Източна Европа, които са свикнали да получават милиарди субсидии за земеделие и по бедните селски региони на Европа, пише в анализ POLITICO.
Голямата идея на фон дер Лайен беше да насочи стотици милиарди евро от бюджета на блока за земеделски субсидии и регионални плащания към разходи за индустриализация и отбрана.
За тези промени настояваха предимно по-богатите европейски страни от Северна Европа, чийто дял във формирането на общия европейски бюджет е по-голям отколкото получават. Срещу тези промени обаче се обявиха по-бедните страни от Южна и Централна Европа, получаващи щедри субсидии за фермерите и селските региони.
В опит да излезе от патовата ситуация в която попаднаха преговорите с търговското споразумение със страните от Меркосур, фон дер Лайен позволи на страните да изразходват допълнителни 45 млрд. евро за фермерски субсидии, без да променя бюджета.
Позовавайки се на високопоставени дипломати, POLITICO пише, че този ход на ЕК е довел до нарастване на разочарованието сред северноевропейските страни. Припомня се че дела на бюджетът на ОСП през 2004 година е бил 46% от общия европейски бюджет, като с предложението си за многогодишната финансова рамка за периода между 2028 и 2034 година за земеделие се осигуряваха малко над 25% от бюджета. Това предложение предизвика шок сред страните, в които субсидиите за земеделие са основна и трудно заменима част от приходите в бюджета. Не само това, ако предложението на ЕК предизвика гнева на фермерите заради това, че им режат парите, то предизвика и страховете на различни регионални лидери, че за тях намаляването на парите за земеделие ще означава загуба на влияние. Върха на айсберга от недоволство срещу предложението на ЕК за бюджетни реформи се оказа протестът по време на срещата на върха на 18 декември.
Финтирането на фермерското недоволство от сделката с Меркосур чрез предоставянето на допълнителни 45 млрд. евро според анализатори обаче поставя под въпрос възможностите на блока да се справя с възникнали в бъдеще неочаквани кризи, тъй като средствата за черни дни са отишли при фермерите. За да удовлетвори исканията на фермерите ЕК заглуши реакциите на Германия и Нидерландия, които винаги настояват за по-пестеливо харчене на парите от бюджета на ЕС в името на това да се осигури гласа на Италия за търговското споразумение с Меркосур.
Изданието припомни, че това не е първата бюджетна хватка, приложена от фон дер Лайен за да се измъкне от блатото, защото през ноември миналата година тя предложи промени в бюджета за да предотврати бунт сред собственото си политическо семейство и да минимизира недоволството на фермерите и регионалните лидери. Както е известно тогава се позволи на страните членки да изразходват минимум 10% от парите от бъдещите национални планове за сътрудничество за селските региони. Освен това ЕК предложи допълнителни гаранции за намаляване на риска от това, националните правителства да намалят плащанията към по-развитие региони. Това е чувствителен въпрос за децентрализирани страни като Германия и Испания.
„Общият модел, който не ни харесва, е, че Комисията продължава да предлага дребни промени тук и там“, за да успокои различни избиратели, казва служител на ЕС.. Според него тъй като тенденцията в преговорите е била в тази посока, тези промени биха могли да бъдат направени от самите национални правителства.
Според друг дипломат, пожелал да запази анонимност основните страхове са свързани с изхода от изборите във Франция и възможността те да бъдат спечелени от крайната десница, което кара ЕК да ускори постигането на сделка за бюджета до края на годината.
