ОЗП скочи срещу лобистки текстове и чиновнически произвол в новия Закон за подпомагане на земеделските производители
СОФИЯ, 19 юли 2026 г. – Управителният съвет на Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ“ изпрати критично становище до Комисията по земеделието, храните и горите към Народното събрание. Поводът е внесеният на 15.07.2026 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП), № 52-654-01-91.
От браншовата организация заявяват, че докато подкрепят мерките за изсветляване на сектора и масовите проверки за реални площи, категорично възразяват срещу серия от текстове, които, ощетяват семейните ферми и отварят вратата за административен рекет.
УС на Сдружението настоява за спешни корекции по следните основни точки:
1. Категорично „НЕ“ на държавното издържане на Copa-Cogeca
-
Проблемът: Законопроектът предвижда членството в международната неправителствена организация Copa-Cogeca да се финансира с публични средства от бюджета на Министерството на земеделието и храните (МЗХ).
-
Позицията на ОЗП: Това е скрита и недопустима форма на държавна помощ за шепа избрани сдружения. Автентичните асоциации се издържат от членски внос. Опитът държавата да плаща този наем индиректно доказва, че въпросните организации нямат реална членска маса и съществуват само на хартия. Публичните пари нямат място в частни финансови ангажименти.
2. Електронният капан в СЕУ: 10 дни за реакция в СЕУ е дискриминация
-
Проблемът: Въвежда се 10-дневен срок за изтегляне на документи от Системата за електронни услуги (СЕУ), след който актът се счита за автоматично връчен.
-
Позицията на ОЗП: Текстът обслужва единствено големите консултантски фирми. Семейните ферми нямат администрация, която ежедневно да проверява платформи по време на интензивна работа на полето. ОЗП настоява срокът за фикция на връчване да бъде увеличен на 20 работни дни, придружен със задължително SMS и имейл известяване.
3. Абсурдно съкращаване на сроковете за разяснения и възражения
-
Проблемът: Предлага се 7-дневен срок за искане на разяснения при кратки приеми и скандален 1-дневен срок за изпращане на писмени предложения при промяна на насоките.
-
Позицията на ОЗП: Това е директно нарушение на принципите за прозрачност. Настоява се за минимум 14 дни за разяснения и минимум 7 дни за възражения при удължаване на приемите.
4. Дискриминация и административно орязване на малките оранжерии
-
Проблемът: Изкуствено се разделят „оранжерии“ и „оранжерии-парници“ въз основа на критерий за площ под 200 кв.м. и липса на „свободен човешки достъп“.
-
Позицията на ОЗП: Целта е малките стопани, които ползват по-ниски и преносими конструкции поради липса на капитал за индустриални инсталации, да бъдат административно отрязани от обвързаната подкрепа и инвестиционните мерки. Дефинициите трябва да се преработят незабавно с бранша.
5. Риск от регионален чиновнически произвол и натиск
-
Проблемът: Делегират се права на директорите на областните дирекции на ДФЗ сами да издават актове за публични държавни вземания. В същото време актовете на ДФЗ се превръщат в „актове за финансова корекция“, което оскъпява и забавя съдебното им обжалване от страна на фермерите.
-
Позицията на ОЗП: Това крие огромен риск от субективизъм и нееднакво прилагане на закона по региони. ОЗП настоява за задължителен предварителен контрол за законосъобразност от Централното управление на ДФЗ, преди тези актове да бъдат подписвани.
6. Взаимоспомагателен фонд от „бели петна“ – само при пълна прозрачност
-
Проблемът: Непотърсените над 10 години наеми от служебни разпределения („бели петна“) се пренасочват към Взаимоспомагателния фонд на ДФЗ за управление на риска и кризисни плащания.
-
Позицията на ОЗП: ОЗП дава условна подкрепа, но настоява за законова гаранция за равен достъп до компенсации. Историческият опит показва, че кризисните средства често се концентрират в едни и същи едри бенефициенти. Методиката трябва да гарантира пропорционалност с приоритет към пострадалите малки и средни стопанства.
Позиция на УС на СНЦ „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ“:
„Призоваваме народните представители да проявят отговорност и да се съобразят с нашите бележки между първо и второ четене. Няма да допуснем приемането на закон, който чрез чиновнически хватки и съкратени срокове ще администратурира и съсипе малкия и среден земеделски бизнес в България.“
Последвайте ни в Google News
