СОФИЯ, 19 юли 2026 г. – Управителният съвет на Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ“ излезе с официално становище до Народното събрание относно внесения на 15.07.2026 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), № 52-654-01-90.
Организацията подкрепя стремежа за финализиране на поземлената реформа, но сигнализира, че в сегашния си вид законопроектът съдържа сериозни „скрити уловки“, които ще доведат до огромна административна и финансова тежест, правна несигурност и реален риск от фалити сред животновъдите и младите фермери.
УС на Сдружението настоява за спешни корекции между първо и второ четене в следните пет ключови направления:
1. Риск от спекулативен скок на наемите за пасища и ливади
-
Проблемът: Проектозаконът предвижда цените за пасища от държавния фонд да се обвързват с най-високата достигната тръжна цена в общината. Това ще пренесе единични спекулативни аномалии върху всички фермери, правейки наемите непосилни.
-
Решението на ОЗП: Базата за определяне на наема да бъде средноаритметичната стойност от проведените търгове, а за общинския фонд цената да не надхвърля средното рентно плащане за землището.
2. Административна „гилотина“ и орязване на земя при форсмажор
-
Проблемът: Предвижда се автоматично отнемане на площи, ако животните в стопанството намалеят с над 10%, както и незабавно прекратяване на договори при проблеми с био-сертификата (дори заради техническа грешка). Това обрича фермерите, пострадали от епидемии или суша, тъй като губят субсидии и възможност да възстановят стадата си.
-
Решението на ОЗП: Въвеждане на 12-месечен гратисен период за възстановяване на бройката и изключване на санкциите при форсмажор и ветеринарни ограничения. При обжалване на био-сертификат, прекратяването на договора да се спира до крайното съдебно решение.
3. Изнудване и силово изземване на стопанските дворове
-
Проблемът: Земята под фермерските сгради в бившите стопански дворове ще се оценява изкуствено като „парцел в строителни граници“, което я прави финансово недостъпна за малките стопани. Нещо повече – дава се право на ОД „Земеделие“ за незабавно изземване с полиция при спорове, без обжалването да спира изпълнението.
-
Решението на ОЗП: Земята да се оценява като земеделска с начин на трайно ползване „за стопански двор“, а съдебното обжалване задължително да спира принудителното административно изземване.
4. Дискриминация срещу младите и нови фермери
-
Проблемът: Въвеждат се абсурдни критерии за участие в първа сесия за държавна земя под зеленчуци и трайни насаждения – изисква се 3-годишна история на заявяване на площи, което напълно блокира новите производители. В същото време млади фермери, които някога са декларирали дори минимална площ, губят своите предимства.
-
Решението на ОЗП: Текстът да се прецизира така, че да осигури равен старт и реален достъп до държавен фонд както на производители с по-кратка история, така и на изцяло навлизащи в сектора млади стопани.
5. Принудителна „колективизация“ на държавните земи
-
Проблемът: Държавата възнамерява да задължи фермерите служебно да предоставят наетите от тях държавни земи в общите споразумения за масиви. Така фермер, инвестирал в поливни системи, дълбока оран или био-сертифициране на парцел, може да бъде принуден да го отстъпи на друг ползвател срещу т.нар. „бели петна“ със съмнително качество.
-
Решението на ОЗП: Участието в споразуменията да бъде изцяло по собствено желание, а био-земите и имотите с дълготрайни инвестиции задължително да се изключат от служебното разпределение и да се ползват в реални граници.
Позиция на УС на СНЦ „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ“:
„Апелираме към народните представители за разум и държавническо отношение. Приемането на закона в този му вид няма да помогне на сектора, а ще натовари земеделците с непосилни наеми, несигурност за собствената им база и постоянен страх от административни санкции. Настояваме нашите предложения да бъдат разгледани и приети в Комисията по земеделието, храните и горите.“










