Представители на аграрната наука от различни научни институти в Германия оцениха предложенията за промени в ОСП съдържащи се в проекта представен от федералното правителство в Берлин съссдържан оптимизъм , а планът като „по-добър от очакваното“. Това информира top agrar.com като се позовава на проучване на Science Media Center. Основният акцентна допитването бяха така наречените нови еко правила (еко схеми), за които страната трябва да задели до 25% от средствата за директни плащания.
„Научният съвет по аграрна политика,прехрана, здравеопазването и защитата на потребителите отправи някои препоръки към представения от правителството проект“ заяви проф. Алфонс Бауман, директор на институт „Лайбниц“ по аграрно развитие и трансформация на икономиката в Хале. Основните им препоръки са свързани със ограничаване на някои опори на доходите на фермерите в полза на засилване на еко правилата и втория стълб на ОСП. Експертът реагира позитивно на идеята за временно изоставяне на премиите за площ за сметка на втория стълб на подпомагане, което се отразява на все по-постепенно нарастващото социално разслоение . Това ще позволи и частично повишение на средствата по екологичните схеми.
Преди всичко проектът на правителството носи известна доза на загриженост у фермерите, че сметките им образно казано все повече ще зависят от директните плащания и невъзможността им да напаснат от днес за утре договорите за аренда на драстично намалелите директни плащания.
Критики към промените на разпределителното плащане
Балман се изрази критично срещу промените на преразпределителното плащания за първия хектар. Вместо намаляване на размера на стопанства, проектът на правителството предвижда за първите 40 хектара обработваема земя фермерите да получават по 70€ на хектар , а за следващите 20 хектара по 40€ на хектар, което формира общо по около 4 000€ на едно средно стопанство в страната, което е около 60 хектара.
Експертът определи подобно разпределение като “ музейни премии“ , които ще спомогнат за консервирането и на без това нерентабилни стопанства обработващи в момента земите си с остаряла техника, използващи стари методи на производство и разчитащи основно на субсидиите и данъчните облекчения.
По-силната връзка между плащанията и влиянието на околната среда ще стабилизират аграрната система
Позитивно за засилване на връзката между аграрните плащания и влиянието на околната среда се изказа и ръководителят на научното направление по аграрна политика и политика на прехраната в Хумболтовия университет проф.Петер Файндт. По думите му предложенията на федералното правителство ще спомогнат за постигане на целите на Зелената сделка- много повече отколкото е очаквал. „Това е важно за да се стабилизира аграрната система“, смята проф. Файндт. В този смисъл според него проектът прави една малка стъпка към повишаване устойчивостта на земеделието.
Според повечето представители на науката важно значение за влиянието на реформите в ОСП ще окаже решението новите еко схеми по първия стълб на подпомагане да се прилагат доброволно от фермерите. Тази реформа според д-р Норберт Рьодер от института Йохан Хайнрих в Тюбинген неминуемо може да доведе до промяна в земеползването и аграрния ландшафт на страната. “ Предложените нови еко правила обхващат един доста широк кръг от мерки, а в същото време са достатъчни наистина сравнително прости мерки като изискването да се диверзифицират културите или да се оставят площи за зелено, които могат да доведат до големи промени в земеползването давайки възможност на повече фермери от различни региони на страната да се включат към тях“, счита той.
Учените искат минимум 5% от площите да се оставят като непродуктивни
Както е известно с промяната на правилата от 2023 година германските фермери ще са длъжни да задържат 3% от площите си като непродуктивни. Според д-р Ги Пее от департамента по еко системни услуги към Центъра за изследвания на околната среда в Лайпциг, подобен процент е доста малък. По думите му непродуктивните площи и елементите на ландшафта са в основата на опазването на биоразнообразието. Освен това от гледна точка на земеделските производители те служат като един вид застраховка за производството след това. Науката е възприела за целта като абсолютен минимум да се оставят като непродуктивни площи 5% от обема на обработваемите площи в дадено стопанство. Експертът обоснова мнението си с факта, че след въведеното през 2006 година изискване, за непродуктивни да се оставят 10% от площите е довело до задълбочаване на загубата на жизнено пространство. Д-р Пее се обяви за забрана на ликвидирането на ландшафтни структури.
Той се отнася критично към предложенията касаещи оставянето на земи за зелено и признанията, че ще се разрешава загуба до 4% от тези земи оставяни за зелено. По думите му запазването на подобни площи за по-дълго време е в основата на опазването на многообразието от видове и климата. Както е известно Германия е заплашена от санкции заради нарушаване на европейския регламент за опазване на природата известен като регламент за опазване на хабитатите. Без стандарти за качество за опазване на тези хабитати и подобни територии, които да са ориентирани основно към пасторализъм и без средства за картиране на чувствителните земи на зеленоизвън областите подлежащи на защита по-нататъчното опазване според него на тези площи би станало проблематично.