Парите за фермерите и селските региони са само Айсбергът на политическото разделение в Брюксел
Дойде ли края на годината, политическото напрежение нараства главоломно като основната причина за това разбира се е бюджетът. Виждаме какво се случва в Америка, у нас разбира се размерът на едно подобно напрежение и причините са съвсем различни, но такова политическо напрежение се поражда в последните седмици и между евроинституциите. Причината разбира се е предложеният от ЕК бюджет за следващата многогодишна финансова рамка, който породи различия между институциите.
В своя публикация POLITICO твърди, че председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен отстъпва под натиска на евродепутатите с конкретни предложения за смекчаване на предложения проект. Изданието пише, че предложените промени са успели да успокоят до известна степен центристките групи в парламента, без да разгневят страните членки на блока.
Както е известно депутатите от ЕП се противопоставят на предложението ЕК да обедини средствата за земеделието и селските региони в един общ фонд, което представлява почти половината средства от целия бюджет. Подобно нещо според евродепутати би изключило ЕП от процеса на вземане на решения и би дало прекалено големи правомощия на националните правителства. За да отговори на това, Брюксел предложи цел за селските райони, която би принудила отделните страни членки да заделят 10% от средствата в националните планове за селско стопанство.
„Подчиняването пред исканията на Парламента показва новата динамика между основните институции на ЕС, като фон дер Лайен обръща допълнително внимание на събрание, което сега е по-дясно от всякога и вече се е опитвало да я свали няколко пъти. Това показва, че тя се нуждае от подкрепата на Парламента и е готова да положи големи усилия, за да се увери, че това ще се случи“, пише изданието.
В информацията се припомня, че гневът на депутатите беше предизвикан от това, как Брюксел предложи да управлява средствата от бюджета основно за развитие на регионите и за фермерите,, и те заплашиха да отхвърлят предложения от ЕК бюджет.
Това принуди фон дер Лайен да предложи оримени сред които и даване на по-големи правомощия на отделните региони да управляват средствата от бюджета. Изтъква се, че направените от ЕК отстъпки показват, че комисията е на път да се съобрази с исканията на депутатите, което се оценява като много рядък случай на този етап на преговорите за бюджета на ЕС. Припомня се, че в предишни случаи ролята на ЕП в преговорите е била игнорирана.
Част от направените от фон дер Лайен промени така или иначе вече присъстват в списъците с промени на отделните страни членки и щяха да влязат в дневния ред. Очаква се те да бъдат включени в основния текст на предложението за да се спести време, тъй като оттеглянето на предложението за бюджет направено от ЕК, и внасянето на ново ще доведе до голямо забавяне.
Все още обаче има недоволни депутати.
„Предложението за правата на Европейския парламент [е] слабо. Трябва да получим повече правомощия за вземане на решения, [не необвързващи] работни групи и срещи на кафе“, каза евродепутатът от Зелената партия и експерт по бюджета Расмус Андресен. „Големият въпрос е дали Съветът ще приеме допълнителните идеи или не.“
Дълбоко разделение в центристкия алианс в Брюксел
Тази година Парламентът внесе три предложения за вот на недоверие срещу фон дер Лайен и макар че тя ги отхвърли с лекота, те разкриха дълбоки разделения в центристкия алианс, който отдавна управлява Брюксел. Така че фон дер Лайен обръща по-голямо внимание на това, което евродепутатите искат от Комисията.
Размерът на десните и крайнодесните групи нарасна на последните избори, дестабилизирайки центристкото мнозинство, което обикновено я подкрепя – нейното собствено политическо семейство, дясноцентристката Европейска народна партия, плюс социалистите и демократите и либералите от „Обнови Европа“ многократно заплашваше да се обедини с крайната десница, всявайки недоверие и проваляйки преговорите.
Игрите заприличват на боксов мач
Оказва се, че в дъното на споровете около бюджетното предложение на ЕК не са нито селските региони, нито земеделието, а междуинституционални различия, които заплашват да превърнат политическите игри в боксов мач между институциите.
От едната страна на ринга е Съветът на ЕС, представляващ страните. Той иска да защити статута си на водещ орган в ЕС и вярва, че Парламентът трябва просто да одобри бюджета, след като бъде договорен от националните столици (както е предвидено в официалните правила на ЕС).
От другата страна е най-поляризираният Парламент в историята, който се стреми да си осигури власт и настоява за по-голяма позиция.
Можем да правим каквото си искаме, можем да използваме правото си на съгласие… би било глупаво да не го използваме“, каза висш служител на Парламента след отстъпките на Комисията, повтаряйки възгледите на много от колегите си. „Съветът не бива да играе твърде много ролята на институционализма… ние имаме властта, така че ще я използваме до самия край, за да се опитаме да получим повече отстъпки.“Това отразява опасенията на дипломати от ЕС, представляващи държави, които през последните седмици предупредиха комисията да не се поддава на исканията на евродепутатите.
„Писмото от Европейския парламент [излагащо техните опасения и изпратено в края на октомври] няма нищо общо със селското стопанство и регионите. Става въпрос за междуинституционална борба“, каза дипломат от ЕС миналата седмица. „Те използват слабостта на Комисията, за да засилят ролята на Европейския парламент в преговорите за бюджета.“
Говорителят на Комисията Балаш Уйвари заяви в понеделник, че изпълнителният орган на ЕС е „изслушал тези дискусии и позициите, формулирани от различни участници“.
„Като обща практика Комисията действа като честен посредник, готов да придвижи нещата напред, като изяснява и предлага предложения“, каза той.Докато водещият преговарящ по бюджета, депутатът от ЕНП Зигфрид Мурешан, бързо обяви победа за фермерите и селските региони. а Представители на социалистите и на движението „Обнови Европа“ обаче вече готвят нови предложения.
„Оценяваме усилията на председателя фон дер Лайен за справяне с проблемите“, каза представител на социалистите, но предложението е „козметична промяна, която не отговаря на истинските опасения, изразени от лидерите в писмото им“.
Той също така твърди, че „ролята на Европейския парламент е изоставена“ и че социалистите искат по-голяма роля в определянето на начина, по който се разходват средствата на ЕС.
„Основната ни цел е да имаме амбициозен [бюджет], който да отговаря на предизвикателствата на настоящия глобален контекст и да служи на нашите хора. Това може да се случи само с изменено предложение, което смислено отразява ключовите искания на Парламента“, добави той.
Според представител на либералите от групата ще искат да видят повече генерирани от ЕС приходи за финансиране на бюджета, като например данъци в целия ЕС, и по-обвързваща дума от страна на регионалните правителства относно това как националните столици харчат парите на блока.
Последвайте ни в Google News
